Выдача разрешения на установку эксплуатацию рекламных

Наименование муниципальной услуги

Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование такого разрешения

получить услугу в электронном виде

Уникальный реестровый номер муниципальной услуги и дата размещения сведений о ней в муниципальном реестре

2640100010000171122

Наименование функционального органа администрации города, предоставляющего муниципальную услугу

Комитетом градостроительства администрации города Ставрополя

Наименования федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, функциональных органов администрации города Ставрополя, учреждений (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги

При предоставлении муниципальной услуги комитет градостроительства администрации города Ставрополя осуществляет взаимодействие:

с муниципальным казенным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе» (далее – МФЦ);

с филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Ставропольскому краю (далее - Филиал ППК «Роскадастр» по СК);

с Федеральной налоговой службой (далее – ФНС России);

с управлением Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия;

с министерством имущественных отношений Ставропольского края;

с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя;

с управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее – Управлением ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю).

Перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги

1. Конституция Российской Федерации,
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая),
3. Градостроительный кодекс Российской Федерации,
4. Налоговый кодекс Российской Федерации
5. Федеральный закон от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»,
6. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»,
7. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»,
8. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,
9. Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»,
10.  Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
11.  Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»,
12.  Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
13.  Федеральный закон от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;
14.  Федеральный закон от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ
    «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
15.  постановление Правительства Российской Федерации
    от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»,
16.  постановление Правительства Российской Федерации
    от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»,
17.  постановление Правительства Российской Федерации
    от 26 марта 2016 г. № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»,
18. «ГОСТ Р 52044-2003. Государственный стандарт Российской Федерации. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения»;
19.  решение Ставропольской городской Думы от 23 октября 2019
    № 387 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления города Ставрополя муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг»,
20.  Решение Ставропольской городской Думы от 11 мая 2016 № 847 
    «Об Уставе муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края»,
21. Решение Ставропольской городской Думы от 13 ноября 2013 г.
    № 414 «О некоторых вопросах распространения наружной рекламы на территории города Ставрополя»;
22.  постановление администрации города Ставрополя от 04 марта 2015
    № 414 «Об официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,
23. постановление администрации города Ставрополя от 11 января 2023 № 25 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании города Ставрополя Ставропольского края»,

 постановление администрации города Ставрополя от 04 марта 2015 № 415 «Об утверждении Положения о комитете градостроительства администрации города Ставрополя»

Способы предоставления муниципальной услуги

1) в электронной форме посредством Федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);

2) в электронной форме посредством государственной информационной системы Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» www.26gosuslugi.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Ставропольского края);

3) нарочно в комитете градостроительства администрации города Ставрополя (далее - комитет);

4) через МФЦ;

5) посредством почтового отправления;

6) по электронной почте.

Описание результата предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления услуги являются:

Для варианта 1:

а) разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории (далее – разрешение на установку);

б) уведомление об отказе в предоставлении услуги (далее – уведомление об отказе);

Для варианта 2:

а) решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории (далее – решение об аннулировании);

б) уведомление об отказе.

Для варианта 3:

а) приказ заместителя главы администрации города Ставрополя, руководителя комитета об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах (далее – приказ об исправлении ошибок).

б) уведомление об отказе во внесении исправлений в выданных документах.

Результаты предоставления услуги оформляются на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Категории заявителей, которым предоставляется услуга

Физические лица / Юридические лица

Сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления муниципальной услуги

1) комитет расположен по адресу: город Ставрополь, улица Мира, 282а.

График работы:

понедельник – пятница с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;

приемные дни: вторник, четверг с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.;

перерыв: с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.;

выходные дни – суббота, воскресенье;

    2) государственное казенное учреждение Ставропольского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае» расположено по адресу: город Ставрополь, улица Тухачевского, 16б.

График работы:

понедельник – четверг с 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;

пятница  с 08 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин.;

суббота с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.;

без перерыва;

выходной день – воскресенье;

3) муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе» расположено по адресам: город Ставрополь, улица Васильева, 49, улица Голенева, 21, улица Мира, 282а, улица 50 лет ВЛКСМ, 8а/1-2.

График работы:

понедельник  с 08 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин.;

вторник – пятница с 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;

суббота с 08 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.;

без перерыва;

выходной день – воскресенье.

Телефон комитета: (8652) 24-51-33, 24-21-38.

Телефон государственного казенного учреждения Ставропольского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае»: (8800) 200-40-10.

Телефон муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе»: (8652) 24-77-52.

Адреса официальных сайтов:

комитета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» как отраслевого (функционального) органа администрации города Ставрополя: www.ставрополь.рф;

государственного казенного учреждения Ставропольского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.umfc26.ru;

муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.mfc26.ru.

Электронная почта комитета градостроительства админисрации города Ставрополя: grad@stavadm.ru.

Электронная почта государственного казенного учреждения Ставропольского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае»: mfc@umfc26.ru.

Электронная почта муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе»: mfc.stv@mfc26.ru.

Срок предоставления муниципальной услуги и срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги:

Для варианта 1 не должен превышать 50 календарных дней;

Для варианта 2 не более 30 дней со дня поступления от:

владельца рекламной конструкции уведомления о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;

собственника или иного законного владельца земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

Для варианта 3 не должен превышать 15 календарных дней.

Максимальный срок предоставления услуги для варианта 3 исчисляется со дня регистрации заявления о предоставлении услуги, необходимых для предоставления услуги в комитете, МФЦ, на Едином портале, Портале государственных и муниципальных услуг Ставропольского края составляет не более 15 дней.

Сроком выдачи документов, указанных в подпунктах 1, 2 и 3 пункта 9 Административного регламента, является последний день окончания срока предоставления услуги.

Срок, в течение которого заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть зарегистрировано

Срок регистрации заявления о предоставлении услуги, уведомления о завершении не должен превышать 15 минут (за исключением времени обеденного перерыва).

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги лично

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги, уведомления о завершении и при получении результата предоставления услуги в комитете и МФЦ не должен превышать 15 минут.

Основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основания для приостановления муниципальной услуги:

Для варианта 1:

а) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

б) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламной конструкции на территории города Ставрополя (в случае если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций на территории города Ставрополя);

в) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

г) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города Ставрополя;

д) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

е) нарушение требований, установленных частью 5 (в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции используется общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме), частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ
«О рекламе»;

Для варианта 2:

а) отсутствие документов, предусмотренных  подпунктом 2
пункта 16 Административного регламента.

Для варианта 3:

а) заявление о предоставлении услуги подано или направлено лицом, не являющимся заявителем в соответствии с пунктом 2 Административного регламента;

б) отсутствие допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах;

в) отсутствие в заявлении о предоставлении услуги реквизитов выданного в результате услуги документа.

Основаниями для отказа в предоставлении услуги:

1) заявление о предоставлении услуги представлено в орган местного самоуправления, в полномочия которых не входит предоставление услуги;

2) представленные документы (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за получением услуги указанным лицом) утратили силу на день обращения за получением услуги;

3) представленные документы содержат подчистки и исправления текста;

4) представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме получить информацию и сведения, содержащиеся в документах;

5) признание усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные документы, недействительной.

Документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения муниципальной услуги, способы получения таких документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг

Для варианта 1:

а) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

б) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

в) подтверждение в письменной форме или в форме электронного документа с использованием Единого портала, Портала государственных и муниципальных услуг Ставропольского края согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (за исключением случаев, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, а также если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме);

г) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе проведенного посредством заочного голосования с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, в случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д) фотоэскиз территориального размещения рекламной конструкции;

е) топографическая карта в масштабе 1:500 при оборудовании рекламной конструкции на фундаментном основании;

ж) проект рекламной конструкции с указанием технических параметров;

з) правоустанавливающий документ на земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, в случае если право на них не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

Для варианта 2:

а) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

б) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

в) уведомление владельца рекламной конструкции о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;

г) документ, подтверждающий прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции (в случае если заявитель является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция);

Для варианта 3:

а) документ, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом,если с заявлением обратился представитель заявителя (заявителей);

б) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением о предоставлении услуги обращается представитель заявителя (заявителей);

в) документы, обосновывающие доводы заявителя о наличии опечаток и (или) ошибок в выданных документах, а также содержащие правильные сведения.

Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и учреждений (организаций), участвующих в предоставлении услуги

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ставрополя для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые запрашиваются в режиме межведомственного информационного взаимодействия:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем – ФНС России;

2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединить рекламную конструкцию, или уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений – филиал ППК «Роскадастр» по СК;

3) заключение управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия о возможности использования зданий или сооружений, являющихся памятниками истории и культуры, входящими в перечни федерального и регионального значения, а также находящихся в их охранной зоне, в случае присоединения рекламной конструкции к зданию, строению, сооружению, которое является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) народов России – управление Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия;

4) заключение управления ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю – ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю;

5) сведения о наличии согласия на присоединение рекламной конструкции к имуществу, находящемуся в государственной или муниципальной собственности – комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя; министерство имущественных отношений Ставропольского края;

6) сведения об оплате государственной пошлины – Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах.

Формы заявлений о предоставлении услуг и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронной форме

Приложение 2  Административного регламента

Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя, методике расчета платы за предоставление услуги

За предоставление услуги для варианта 1 заявителем уплачивается государственная пошлина в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 5000 рублей, информация о размере которой размещается на Едином портале и Портале государственных и муниципальных услуг Ставропольского края.

Оплата за предоставление услуги для варианта 1 осуществляется заявителем через банк или иную кредитную организацию путем наличного или безналичного расчета. В случае получения отказа в предоставлении услуги для варианта 1 взимаемая государственная пошлина не возвращается.

Государственная пошлина за предоставление услуги вариантов 2, 3 не установлена. Данная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателями качества и доступности услуги являются:

1) доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления услуги;

2) возможность подачи заявления на получение услуги и документов в электронной форме;

3) своевременное предоставление услуги (отсутствие нарушений сроков предоставления услуги);

4) предоставление услуги в соответствии с вариантом предоставления услуги;

5) удобство информирования заявителя о ходе предоставления  услуги;

6) удобство получения результата предоставления услуги;

7) качество;

8) доступность;

9) вежливость;

10) процесс обжалования.

Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению функциональным органом администрации города, предоставляющим услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких процедур

Основанием для начала административной процедуры межведомственного информационного взаимодействия является прием заявления о предоставлении услуги и документов, указанных в подпункте 1 пункта 16 административного регламента.

Ответственным за комплектование документов в рамках межведомственного взаимодействия является специалист отдела рекламы комитета, специалист отдела информационно-аналитической обработки документов МФЦ, который не позднее рабочего дня, следующего за днем приема указанных документов формирует и направляет запросы в адрес органов и организаций, указанных в пункте 18  Административного регламента (если такие документы не были представлены заявителем).

Административная процедура в МФЦ заканчивается направлением в комитет заявления и документов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 16 и пунктом 18 настоящего Административного регламента, не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в МФЦ. Передача документов из МФЦ в комитет сопровождается соответствующим реестром передачи.

Административная процедура в комитете заканчивается получением документов, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента

Максимальный срок исполнения административной процедуры комплектования документов при предоставлении услуги  в рамках межведомственного взаимодействия составляет 8 дней со дня приема заявления и документов, указанных в пункте 18 Административного регламента.

Сведения о допустимости и порядке досудебного обжалования решений и действий (бездействия) функционального органа администрации города, учреждения, предоставляющего муниципальную услугу с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверж

Заявители имеют право на обжалование решения и действий (бездействия) комитета, МФЦ, должностного лица, муниципального служащего комитета, специалиста комитета, МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке.